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6000億鐵路基建投資目標恐縮水
7.23事故后,鐵道部被推到了風口浪尖上。首先揪出的是債務過高,近期公布的《鐵道部2011年上半年主要財務及經(jīng)營數(shù)據(jù)報告》顯示,到今年6月底,鐵道部總資產(chǎn)3.57萬億元,總負債2.09萬億元,資產(chǎn)負債率為58.53%。據(jù)國內(nèi)某知名券商研究報告描述,假設維持現(xiàn)有依賴債務融資滿足鐵路投資資金的需求,預計2015年末國有鐵路資產(chǎn)負債率可達72%。此外,假設平均負債成本約5%,則2015年利息支出將超過2000億元。
鐵道部資金面緊張已傳遞至與鐵路基建相關的上游公司,致使此類公司應收賬款大幅增長。據(jù)WIND統(tǒng)計顯示,截至8月28日,鐵路基建板塊已有19家上市公司發(fā)布上半年業(yè)績報告,19家公司上半年實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤總計為54億元,比去年同期增長24.8%;19家上市公司上半年經(jīng)營活動現(xiàn)金流-158.5億元,相比去年同期的-13.8億元,下降了1044%。
知名車軸供應商,晉西車軸上半年年報顯示:2011年上半年公司歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長136%,而經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額同比下降了65.86%。其公告表示,由于鐵道部所屬的相關客戶回款較以往延后,導致經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流狀況不夠理想,應收賬款相應增加。
鐵路本身資產(chǎn)負債率的上升及盈利能力的下降,造成其債務融資成本優(yōu)勢越來越少,這無疑等于雪上加霜。因此今年鐵路建設投資放緩已成定局,鐵路建設投資6000億的目標可能會縮水。
鐵路建設投融資改革“堅冰”待破
在動車追尾事故后,國務院常務會議在8月10日傳出消息,決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估。這意味著鐵路的全面減速,包括鐵路基建投資、鐵路運行速度、鐵路市場化改革等。某券商研究員也認為,倒逼機制下需要修改“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,鐵路基建投資或下降三成。預計“十二五”期間鐵路基建投資規(guī)模將下降至2萬億元以內(nèi),其中高鐵建設計劃可能被削減50%左右。
在鐵路市場化改革方面,過去幾年,鐵道部嘗試以控股或非控股方式與地方政府合作建鐵路。根據(jù)2010年鐵道統(tǒng)計公報,2010年,鐵道部已簽訂的合資公司合同中吸引地方政府、社會資金等各類投資1300億元,共成立合資鐵路公司35家,登記注冊的合資鐵路公司已達180家。在資產(chǎn)負債率高企,運營效率低下的現(xiàn)實影響下,種種跡象表明,鐵道部正試圖放權,把地方政府,甚至是民營資本引入到鐵路建設上來。
今年年初,鐵道部對中國高鐵“跨越式”的大發(fā)展進行了調(diào)整,全面降速以及延后部分未建高鐵項目,在某種意義上,此舉正是為了配合鐵路建設投融資改革。所以,在改革期間,結(jié)合鐵道部面臨的種種現(xiàn)實困境,鐵路基建投資在未來2年內(nèi)難有起色。綜合上述原因,分析認為,2011—2012年中國鐵路基建投資處于投資周期的低點,對工程機械需求拉動將明顯減弱。但長期來看,中國在鐵路建設方面的投資仍然欠賬很多,待投融資改革完成后,新一輪投資高潮即會出現(xiàn)。 - 與【2011年鐵路建設變革對工程機械影響情況分析】相關報告
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